國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要加強農業(yè)與信息技術融合，發(fā)展智慧農業(yè)，提高農業(yè)生產力水平。大力推進“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”是今年中央一號文件的一大亮點。當前，安徽農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉型階段，發(fā)展“智慧農業(yè)”，對于培育新的經濟增長點、推進全省農業(yè)實現(xiàn)轉型升級具有重要意義。

　　現(xiàn)狀與問題

　　“智慧農業(yè)”是農業(yè)生產的高級階段，其集新興的互聯(lián)網、云計算和物聯(lián)網技術為一體，依托部署在農業(yè)生產現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點和通信網絡實現(xiàn)農業(yè)生產環(huán)境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導，為農業(yè)生產提供精準化種植、可視化管理、智能化決策。

　　近年來，安徽堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在發(fā)展“智慧農業(yè)”方面取得一定成效。一是農業(yè)物聯(lián)網試驗示范取得積極進展。2012年安徽開始實施農業(yè)物聯(lián)網工程，2013年被農業(yè)部確定為全國農業(yè)物聯(lián)網區(qū)域工程試驗區(qū)。幾年來，以大田生產為重點，以“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”為驅動，推動新型農業(yè)經營主體應用農業(yè)物聯(lián)網技術，提升農業(yè)生產、經營、管理和服務水平。目前全省已建設省級農業(yè)物聯(lián)網示范縣29個，建設示范點103個，開展農業(yè)物聯(lián)網建設的新型農業(yè)經營主體達到423家，覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機及加工等領域。二是農業(yè)電子商務發(fā)展迅猛。2014年下半年，安徽在全國農業(yè)系統(tǒng)率先啟動實施農產品電子商務“1112”示范行動，農產品電子商務迅猛發(fā)展。據監(jiān)測，全省開展農產品電子商務營銷的新型農業(yè)經營主體974家，2015年全年實現(xiàn)交易額達176億元。涌現(xiàn)出了以蕪湖三只松鼠、合肥饕餮、黃山謝裕大、六安三個農民、亳州阿里巴巴特色館等為代表的一批特色農產品電商企業(yè)。三是探索利用現(xiàn)有涉農數據資源，建設安徽農業(yè)大數據中心，推進實現(xiàn)數據自動化采集、網絡化傳輸、標準化處理和可視化運用，實現(xiàn)農業(yè)資源要素數據共享，為各級政府、企業(yè)、農戶提供農業(yè)資源數據查詢服務。

　　盡管安徽“智慧農業(yè)”在穩(wěn)步推進中取得一定成效，但總體上看還處于起步階段。存在的問題主要有：部分基地和企業(yè)試點效果良好，但多數基地都是政府示范項目，在創(chuàng)新農業(yè)物聯(lián)網商業(yè)模式，在農業(yè)企業(yè)、物聯(lián)網企業(yè)、廣大農戶多方共贏方面仍需努力；綜合性智能化管理水平還需提高；企業(yè)運維成本偏高，短期內難以獲得預期經濟效益；農民對物聯(lián)網、云計算等新技術還感到很陌生，觀念尚待轉變；農村互聯(lián)網基礎設施建設還較薄弱，光纖入戶覆蓋的“**后一公里”尚未暢通；受制于交通條件、人才缺失等因素，廣大農村物流基礎設施和互聯(lián)網公共服務平臺建設遠未達到要求。此外，大型互聯(lián)網零售企業(yè)往往很注重“消費品下鄉(xiāng)”，而對實施“農產品進城”則相對滯后。

　　思路與對策

　　在新常態(tài)下，“智慧農業(yè)”是現(xiàn)代農業(yè)建設的強力加速器，有利于推動農業(yè)信息化、提高農業(yè)管理水平、保障農產品和食品安全，促進農業(yè)資源、生產、科技等各方面信息迅速滲透到農村一線，有效解決信息不對稱而導致的盲目生產和農產品滯銷等問題。

　　發(fā)展“智慧農業(yè)”是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要采取綜合性措施扎實推進。首先，要緊盯加快推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化這個“總抓手”，著力推行“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”行動，著力提升改造傳統(tǒng)農業(yè)，進一步增強農業(yè)綜合生產能力。發(fā)揮示范引領作用，依托農業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農民合作社等建設一些示范基地，讓農民自己看一看、比一比，親身感受“智慧農業(yè)”的好處；采取“引入驅動、招商引資”的模式，引進戰(zhàn)略合作商，共同普及“智慧農業(yè)”，推動農業(yè)各類經營主體樹立互聯(lián)網意識。其次，要做好頂層設計，制定明確的行動規(guī)劃，突破部門、行業(yè)界限和體制性障礙，充分利用各類基礎設施和信息平臺資源，實現(xiàn)基礎設施共建、信息資源共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)作協(xié)同，避免重復建設和資源浪費。增強面向農業(yè)與農村服務的信息化科技創(chuàng)新能力，促進農業(yè)提質增效、節(jié)能降耗。再次，要進一步推進移動通信、寬帶、電腦、智能手機等信息化基礎設施在農村的普及，實現(xiàn)光纖到農戶全覆蓋，進一步降低信息資費標準，讓廣大農民愿意用、用得起、用出效益。通過人才引進政策和待遇落實機制，吸引專家學者、高校畢業(yè)生等投身于“智慧農業(yè)”建設。

　　在具體措施上，要按照省政府出臺的《安徽省加快推進“互聯(lián)網+”行動實施方案》要求，重點開展以下幾項工作：實施農業(yè)物聯(lián)網示范專項行動，推動大田物聯(lián)網區(qū)域工程升級，推進新型農業(yè)經營主體示范應用物聯(lián)網技術，加快物聯(lián)網技術在農產品加工領域應用；實施農業(yè)電子商務示范專項行動，培育農業(yè)電子商務綜合平臺、農產品批發(fā)市場和產地市場信息化的示范應用，促進一二三產業(yè)融合；實施農產品品牌質量追溯專項行動，構建農產品質量全程追溯體系；實施信息進村入戶專項行動，加快信息進村入戶試點省建設，探索建立可持續(xù)運營機制；實施農業(yè)信息綜合服務體系建設專項行動，強化農業(yè)綜合信息服務功能；實施農業(yè)農村大數據工程建設專項行動，建設省級農業(yè)農村大數據中心；實施農業(yè)信息化知識更新培訓專項行動，加強專業(yè)人才隊伍建設。同時，積極推進農業(yè)電商扶貧工作，把農業(yè)電商納入扶貧開發(fā)工作體系，通過注入農業(yè)電商基因，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，提升扶貧攻堅的整體效果。